对虾夷地(北海道)和库页岛的拓殖方面,合众国相对日本来说是后来者,早在十五世纪,日本人就登陆了虾夷地,在那里建立了和人地,接着松前藩从丰臣秀吉和德川家康手中获得了对虾夷地的支配权,日本人顺着虾夷地海岸线北上,很快就在库页岛南部建立了小规模的捕鱼点,并且展开贸易。
在日本人之前,来自大陆的土著和库页岛的土著就有贸易,在元代的时候,一些丝绸从虾夷地方向输入,一度被叫做虾夷锦,后来日本人加入,把在库页岛进行的贸易称之为山丹贸易,日本人用铁器、盐和衣服换取乞列迷、索伦等部的兽皮、金沙和鱼获。
而山丹贸易和日本擅自把库页岛列为领土都一系列行动,满清政府都处于茫然无知的状态,一直到社团开拓到了这个地方,先后占据了黑龙江两岸和库页岛。
一开始,合众国无视了日本对库页岛的开拓,进入库页岛进行拓殖活动,实际上,这种无视并非有意,一直到崇祯十六年之前,合众国甚至从未发觉日本人的渔民,只是知道有山丹贸易这种事,后来,合众国参与了山丹贸易,手中大量的文明国度商品迅速把日本商人挤出了市场,而松前藩索性与合众国进行贸易,生丝、茶叶和生铁进入松前藩手中,换取了木材、奴隶和金银,山丹贸易成为了两国之间半合法的贸易。
而合众国对北方的开拓从未停止,特别是对虾夷地周边,因为捕鱼和捕鲸活动,在拓殖开始后的数年里先后占据了千岛群岛各个岛屿,并且在上面建立定居点和村镇,完成了事实占领,为了增加南北航线中转点,为东方港的船只安排更近的不冻港,虾夷地西部的附属岛屿利尻岛被选中,这个受日本暖流影响而全年不冰封的岛屿成为了东方港的冬季锚地,而上面还建设了一些建筑和别院,供东方港的一些富商和高官过冬。
因为虾夷地并非松前藩的核心利益区,而新式的山丹贸易带来了大量的利润,让松前藩对合众国的拓殖表现出了默认的态度,在原本的历史中,松前藩在崇祯十七年(1644年)向幕府进贡的全国地图《正保御国绘图》中,虾夷地和库页岛都列为日本领土,而在现在这个时空中已经没有库页岛和虾夷地周边的附属岛屿。
随着大量移民进入永宁行政长官区,解决粮食问题成为了永宁行政区的首要问题,在广袤的黑龙江、乌苏里江两岸,哪怕是肥沃的黑土地上,也无法种植稻米和小麦,真正的粮食作物只有低产的燕麦、大麦,永宁行政区的主粮一直到目前为止都是土豆、玉米和红薯,包括稻米、小麦都是从大本营和周边国家输入的。
永宁一直致力于解决主粮无法自产的问题,迫切的需要一块可以种植
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