这些直辖的佐领又被称之为内属蒙古,他们从一开始就与原有的满蒙贵族脱离的人身依附关系,从法律地位上成为了国民,而不是外藩,但本质上,内属蒙古就是一种特殊的军户。
内属蒙古不得随意迁移,拥有军户籍,一开始这些直辖佐领只有蒙古人等外族,但是随着边墙之内大规模的清算,大量的官宦和士绅家庭被贬到了漠南,因为已经开始了扎萨克制度,所以在各种名称上,即便是完全是汉人组成的军政单位,也延续了绥靖公署——旗——佐领这种蒙古味道的名称,至于官职名称之类的也一概沿用。
直辖旗佐不是归附的异族就是有罪的汉人,而绥靖公署的官员兼备军政,所以直属于统帅部,而非执政总院,这些不具备完整公民权的国民成为了合众国扩张的最好棋子。
直辖旗佐先要的就是出兵,各佐领先要做到五十名常备兵的训练有素和军械完整,以便随时出征参战,而最重要的就是按照国家战略的开拓行动。
此次经略漠南,李明勋已经深刻认识到,初来乍到的汉人是无法适应这里的环境,无论是打仗还是生存,漠南如此,遥远的漠北、西域和藏地也是如此,为了完成移民实边的目的,要的就是拓荒,而直辖旗佐就担负最重要的任务。
未来的几十年来,随着漠北、西域和藏地归于中国,拓荒模式不断完备,先是直辖旗佐中的蒙古人出现在拓荒之地,他们对合众国有了忠诚,大体相当的生存环境可以让他们迅安家,而他们所需要的一切都可以由牛羊产出,而不用大规模的开垦和屯田。
内属蒙古人抵达,清扫周边之后,便移民那些适应了草原生活的直辖旗佐,他们抵达之后,由内属蒙古接济衣食,开拓田亩,屯垦边疆,待实现了有序生产之后,就是大规模移民的时候,只需要十年的时间,生存模式就可以从游牧采集,到半游牧半种植,然后以种植为主,当屯田完毕,城池建好,以十万百万计数的汉人出现在那里,一切就尘埃落定。
除了当兵和拓荒之外,内属蒙古也是合众国同化异族宣扬文明的最好载体,要知道,无论是现在的漠南,还是日后开拓的广袤塞外,每个地区因为合众国的介入重新洗牌的时候,藩民杂居就是划分牧地、屯垦的永恒准则,直辖旗佐永远会和外藩旗佐杂居在一起,外藩中饱受欺压的牧奴、哈日出特会看到、听到乃至体会到直辖旗佐中蒙古人的生活,他们会看到原本的奴隶和平民坐上本旗佐只有台吉才能坐的官位,他们也会看到同族人的财产和尊严受到合众国法律的保护,他们会看到内属蒙古增加的财富、知识,上学的机会、医疗的机会,潜移默化间,外藩的藩民会讨厌乃至憎恨自己的领主,而
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