条”时,广田弘毅是外务省通商局第一课课长。广田当时不同意这个二十一条,因为在广田看来还应该再加上黄河的“疏浚权”,这样可以在保证日本帝国在黄河的航行权利之外。为日本企业在中国中原一带的进出提供方便。
战后广田弘毅最致命的罪名是在冈田内阁的外相任上时提出了“广田三原则”,以及在首相任上时恢复了在1913年就已经被山本权兵卫内阁废止了的“军部大臣现役武官制”——后者给了军部以绑架政府的武器。
这个“军部大臣现役武官制”到底是什么东东,竟然有这样的作用,可以是让日军军部绑架政府?事实上这个“军部大臣现役武官制”就是广田宏毅提出来的一个让军人掌权参政的制度。
1929年经济危机爆发,日本国内经济困难。阶级矛盾尖锐,法西斯势力趁机猖獗。他们猛烈攻击资产阶级政党政治,极力倡导法西斯主义的独裁和集权,制造了一连串的暗杀、政变等恐怖事件,构成了势头汹涌的军队法西斯化。
1936年“二.二六兵变”之后,傀儡政权广田弘毅内阁被扶持上台,广田内阁按照军部的意志确立施政方针并改组国家机构。首先,规定内阁中的陆海军大臣必须由现役中将以上的军人担任,加强了军部力量,使内阁成为军部的工具,加强对国内人民的专治统治。同时,确立了对外侵略方针,由内阁召集首、陆、海、外、藏等五相会议,制定“国策基准”。
其主要目标是:“鉴于帝国内外形势,帝国应确定的根本国策是依靠外交和国防,确保帝国在东亚大陆的地位,同时向南方海洋发展。”这是日本对外侵略扩张政策在法律上的确认。
过去,军部对政府干预,往往是对某项政策或对内阁成员发表意见,到广田内阁时,军部可以全面改组并控制政府,推行自己的施政纲领,国家的权力和内外政策已从属于军部法西斯。军部控制了政府,初步结束了分裂已久的“二重政府”局面,使分裂已久的国务和兵权在服从军部的条件下,重新结合,达到了新的法西斯主义政治统一。
根据这条制度,军部只要不派现役军人出任陆海军大臣,内阁就无法成立。而特别有讽刺意味的是,广田弘毅内阁也还就是因为陆军大臣寺内寿一坚持辞职而垮台的。
广田宏毅虽然下台了,但是这条制度却完完整整被保留了下来,并且被逐渐的强化,到近卫文磨时期,日本军部大本营已经彻底将政府绑架了,成为了军部控制下的傀儡,所以陆海军提出的意见政府岂敢无视。
近卫文磨主持的这个内阁会议从1月6日午前11时开始,午后6时结束。除了首相近卫文磨以外,田边治通内相也出席了会议。会议
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